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中石油经研院:特朗普再退《巴黎协定》或终结控温15度以下的希望油价料将在60-80美元桶波动

时间: 2025-02-24 08:59:47 |   作者: 新闻资讯

  

中石油经研院:特朗普再退《巴黎协定》或终结控温15度以下的希望油价料将在60-80美元桶波动

  当地时间1月20日,特朗普宣誓再次就任美国总统,并在就职当天签署了超过40 项总统行政令。在能源政策方面,他计划削减能源生产相关的法规并降低通胀,并承诺增加石油开采,以实现能源安全。此外,他还宣布再次退出《巴黎协定》。特朗普的能源政策将怎么样影响全球能源格局,成为全世界关注的焦点。

  中国石油集团经济技术研究院院长陆如泉表示,美国能源政策的核心在于加强美国的能源独立,重视化石能源的发展,并通过大幅度提高贸易关税,冲击国际气候合作,激化能源领域大国博弈。一是将全面放宽国内对化石能源产业的各项限制,全力支持油气生产,采取限制伊朗、委内瑞拉与俄罗斯等国油气出口等方式,进一步强化对油气市场控制权。二是加快火电和核电审批,“加倍”供电量以满足人工智能等高耗能产业的需求。三是放宽环保限制,取消新能源发展补贴,再次退出《巴黎协定》,同时通过加征一定的关税的方式,支持产业本地化发展。这将强化单边主义,削弱全球携手推动能源转型共识,冲击全球能源治理格局,可能终结将温升控制在1.5摄氏度以下的希望。

  1月21日,国家高端智库集团经济技术研究院在北京连续第17年发布油气行业年度报告——《2024年国内外油气行业发展报告》(简称《行业报告》),同时发布《“十五五”国内外油气行业发展环境展望》,并首次对外公开发布《中石油经研院能源数据手册》。报告主创团队围绕“在稳中有变下探寻能源均衡之道”这一主题,分享探讨油气行业发展的新趋势,提出对未来中长期发展的新趋势的判断。

  《行业报告》指出,2025年,大国博弈将是影响全球格局的最大变量,特朗普因素或将对全球经济、能源市场、国际合作产生重大影响。全球经济预计会增长3%左右,增速进一步放缓,能源需求保持小幅增长,增幅进一步收窄。国际石油市场将趋宽松,国际油价运行中枢明显下移,预计布伦特年均油价在65~75美元/桶区间。全球天然气市场需求增速将放缓,供需呈脆弱平衡态势,预计欧亚气价持稳,美国气价上涨。全球勘探开发投资基本保持稳定,炼油产能扩张接近尾声。国际大石油公司将进一步重视传统油气业务,差异化发展低碳业务。全球碳市场规模和覆盖范围将持续扩大,油气行业成为碳市场重要关注点。

  陆如泉指出,2025年,美国将处于“孤立主义”、“民粹主义”、“单边主义”、“保守主义”共存的混沌状态,或将加速全球政经格局调整。全球可能迎来新一轮贸易战,美国对中国可能加大经贸和技术封锁力度,美俄紧张对峙关系有望缓和,美欧气候治理与绿色转型进程削弱。现有的国际多边合作机制效能进一步削弱,“逆全球化”周期将会延长。但与此同时,共建“一带一路”、金砖等合作机制进一步发挥正向作用,“全球南方”国家之间的“向心力”增强,新型南南合作将迎来新发展。

  特朗普2.0时期,国际油价将何去何从?经研院市场所所长王利宁指出,特朗普因素将成为影响油价走势的最大变量。一方面,特朗普将出台能源政策刺激美国油气生产和出口,大幅度提高关税壁垒拖累全球石油需求量开始上涨,导致全球供需宽松程度加大;另一方面,美西方可能加大对伊朗和委内瑞拉的制裁力度,导致局部时段全球供应收紧引发油价大幅度波动。促升与促降因素叠加,或将对国际油价走势产生重大影响,波动区间明显加大。

  王利宁表示,特朗普1.0时期,油价均值为58美元/桶,刨去其任期的最后一年(新冠疫情),均价是63美元/桶,明显低于拜登时期的80美元/桶。再考虑到特朗普提出的降通胀政策目标,预计特朗普重返白宫后,油价的总体中枢将会回落,不过也不会回落太低,不然会让特朗普支持的油气产业受到冲击。

  “目前,页岩油三分之二的产量已掌握在六家主要石油公司手中。美国页岩油平均边际成本是46-58美元/桶。因此,油价往下降是确定的,但降到58甚至60美元/桶后,整个美国页岩业就不景气了,美国企业也会有很大的反弹。所以,我们的总体研判是,油价大概在60-80美元/桶范围以内或稍微再低一点的范围内波动。”他补充道,“特朗普政策的确定性就是不确定性,所以整个市场的波动性会非常大。”

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